21 lipca 2020 r. członkowie Komisji Europejskiej zgodzili się na nałożenie nowego unijnego podatku na odpady opakowaniowe z tworzyw sztucznych. Według doniesień nowy podatek jest częścią planu naprawy gospodarczej UE o wartości 750 miliardów euro w związku z epidemią Covid-19. Dochód zostanie przeznaczony na spłatę planu naprawczego. Wymagana część kredytu.
Podatek zacznie obowiązywać od 1 stycznia 2021 r. Wysokość podatku będzie obliczana w oparciu o masę niepoddanych recyklingowi odpadów opakowaniowych z tworzyw sztucznych. Norma podatkowa wynosi 0,80 euro (równowartość 6,4 juana) za kilogram odpadowego plastiku. .
Już w maju 2018 r. Komisja Europejska po raz pierwszy zaproponowała plan nałożenia podatku w wysokości 0,80 euro za kilogram odpadów opakowaniowych z tworzyw sztucznych nienadających się do recyklingu, aby pozyskać od 4 do 8 miliardów euro. Plan ten może zapewnić 4% budżetu UE. źródło.
Jeśli chodzi o tę opłatę podatkową, różne strony w UE mają różne opinie. Na przykład niemiecka organizacja ekologiczna Deutsche Umwelthilfe (DUH) z radością przyjęła podatek, twierdząc, że system podatkowy powinien był zostać wprowadzony już dawno temu. DUH uważa również, że opodatkowanie jest zbyt niskie i może nie być w stanie odegrać realnej roli. Dyrektor generalny DUH Jurgen Resch powiedział: „Potrzebujemy stawek podatkowych, które naprawdę mogą spowodować zmiany”. Powiedział, że należy również sformułować przepisy, które zapobiegną przedostawaniu się do środowiska naturalnego jednorazowych produktów z tworzyw sztucznych, takich jak plastikowe butelki, plastikowe torby i kubki do kawy. (Szklane butelki,torby z włókniny, papierowe kubki i inne więcejbio-zielone opakowanie mogą zastąpić produkty z tworzyw sztucznych)
Ponadto DUH zasugerował również, że zamiast nakładać podatek na niepoddane recyklingowi odpady opakowaniowe z tworzyw sztucznych, skuteczniejsze byłoby nałożenie podatku na nowy plastik w opakowaniach.
Istnieją jednak również organizacje branżowe, które sprzeciwiają się temu podatkowi. Na przykład w zeszłym tygodniu Niemieckie Stowarzyszenie Przemysłu Chemicznego VCI przestrzegło przed nakładaniem podatku UE na niepoddane recyklingowi odpady opakowaniowe z tworzyw sztucznych.
Po stronie korporacyjnej szereg środków legislacyjnych UE skłoniło całą branżę petrochemiczną i opakowaniową do sformułowania ambitnych celów w zakresie zrównoważonego rozwoju, które przekroczyły minimalne wymagania określone przez UE.
Celem wielu producentów butelek plastikowych w zakresie zrównoważonego rozwoju jest wykorzystanie do 2030 r. co najmniej 50% materiałów pochodzących z recyklingu lub przejście na inne materiały, takie jak alternatywy pochodzenia biologicznego lub nieplastikowe. Jednakże materiały te mają na ogół większy wpływ na środowisko niż tworzywa sztuczne ze względu na wyższe zużycie energii, emisję dwutlenku węgla i wagę.
Unia Europejska boryka się obecnie z niedoborem tworzyw sztucznych pochodzących z recyklingu. Niedobór PET pochodzącego z recyklingu jest głównym przejawem, ponieważ PET z recyklingu jest obecnie najczęściej używanym materiałem pochodzącym z recyklingu w Europie i ma najbardziej rozwinięty rynek i infrastrukturę. Niedobór materiałów pochodzących z recyklingu wiąże się z tym, że tempo wzrostu poziomu recyklingu nie nadąża za popytem. Na przykład europejski wskaźnik recyklingu PET w 2018 r. wyniósł 63%, ale roczny wskaźnik recyklingu był mniejszy niż 3%.
Ponadto producenci opakowań stosujący materiały takie jak polietylen (PE), polipropylen (PP), polistyren (PS) i polichlorek winylu (PVC) rozważają przejście na inne materiały (w tym PET), co również jeszcze bardziej zwiększyło niedobór PET pochodzącego z recyklingu materiałów. Ze względu na wpływ wysokiego wskaźnika recyklingu PET, ogólnie uważają, że podaż materiałów PET pochodzących z recyklingu, zwłaszcza materiałów PET dopuszczonych do kontaktu z żywnością, jest wystarczająca. W rzeczywistości pojemność rynku plastikowych butelek w postaci granulatu spożywczego (FGP) jest niewystarczająca. Obecna europejska produkcja wynosi około 300 000 ton rocznie, co stanowi około 9% całkowitego zapotrzebowania na plastikowe butelki PET. (Zamiast zastawy PET można używać niektórych ekologicznych zastaw stołowych.Zastawa stołowa z bagassy to rodzaj ekologicznej zastawy stołowej.Zastawa stołowa z pulpy z trzciny cukrowej mogą zostać całkowicie zdegradowane i kompostowane.)
Jednocześnie, aby uzyskać zatwierdzenie przez Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności (EFSA), 95% materiałów pochodzących z recyklingu musi pochodzić z zastosowań mających kontakt z żywnością, a wymagana jest pełna i niezawodna identyfikowalność w całym łańcuchu branżowym. W przypadku PET pochodzącego z recyklingu, ponieważ jego główny surowiec pochodzi z plastikowych butelek po napojach, obecnie nie jest trudno osiągnąć współczynnik 95%, ale w przypadku innych materiałów pochodzących z recyklingu zbieranych w ramach programów zbiórki śmieci przydrożnych, ze względu na złożone źródła, współczynnik 95% wynosi bardzo wysoko. Trudne do osiągnięcia.
Z analizy ICIS wynika, że aby osiągnąć cel, jakim jest recykling tworzyw sztucznych jednorazowego użytku, roczna stopa wzrostu recyklingu musi osiągnąć 9%, co nie uwzględnia wzrostu wskaźników zanieczyszczeń w regionie. Według szacunków rynkowych zanieczyszczenie krzyżowe innymi tworzywami sztucznymi w połączeniu ze stratami spowodowanymi obróbką mechaniczną spowodowało wzrost średniego poziomu odpadów tworzyw sztucznych jednorazowego użytku w Europie z 25% do 30-35%.
Niedobór materiałów w połączeniu z ograniczeniami technicznymi, takimi jak nieprzezroczystość źródeł materiałów i utrata wydajności materiałów, spowodowały, że wiele firm zaczęło szukać innych alternatyw, takich jak recykling chemiczny lub materiały pochodzenia biologicznego, aby osiągnąć zobowiązania w zakresie zrównoważonego rozwoju.
